皇权不下县?:清代县辖政区与基层社会治理

胡恒/著

2025-12-11

书籍简介

区域研究的兴起是上世纪八十年代以来史学研究转向的显著特征之一,学界抛弃了过往拘泥于政治史的宏大叙事,转而试图通过个案或区域研究寻找到一条呈现“整体历史”的路径,构建起中国史学自身的解释模式。对“区域”作出何种界定,成为研究者需要优先处理的问题之一。本书将在系统、全面收集清代档案、实录、政书文献的基础上,着力于探讨清代县辖政区的形成与发展过程,即作为一种全国层面的制度设计,其制度渊源何在,在清代又经历怎样的制度变革,在民国时期的消失等状况进行长时段的梳理,清代县辖政区的空间分布,清代县辖政区设置与地方治理之间的关系,具有重要的学术意义。

首章试读

序 历史地理学是一门包罗万象的二级学科, 既是历史学的专业, 也是地理学的组成部分。它的学科体系, 笔者归纳为理论与方法、历史人文地理、历史自然地理、历史地理文献、历史地图编绘五大部分[1], 据统计目前已有28个分支[2]。 追溯历史地理学的渊源, 它脱胎于沿革地理。沿革地理专注于疆域、政区、水道等专题探索, 起源很早[3], 至宋代已形成一项独立的研究[4],清代日臻完善, 民国以来逐渐形成了现代科学意义上的历史地理学。尽管目前历史地理学已经很发达了, 沿革地理部分仍很活跃。 就以传统政区研究而言, 以往都侧重于大的研究。这个“大”, 包括两层意思: 一是时间上的整个朝代研究, 二是地域上的大尺度研究。不可否认, 政区沿革研究目前已经取得了很大进步。政区研究从朝代尺度转换到年代尺度, 是周振鹤先生的贡献[5]; 从全国研究走向区域研究虽然起步很早, 但往往与地方史难解难分, 而实际上从全国视野来观察具体某某郡县沿革的研究并不深入。所以, 尽管政区研究成果很多, 但与历代地理总志、正史地理志、地方志、舆地图的丰富程度相比, 显然远远未达到极限。有人认为, 既然政区研究领域如此成熟, 应该去加强、甚至开辟其它分支领域, 而不必留恋于旧有领域; 但笔者认为, 政区研究是一个在更高起点上有望取得更大成就的学术领域。 就目前而言, 政区研究仍然存在薄弱环节。大而言之, 有三: 一是古今结合不够, 二是县以下研究不足, 三是边疆区域的政区研究薄弱。在此, 只对前两个现象略说一二。作为一种社会现象, 当今政区的因袭、变迁, 与历史时期一脉相承, 学科划分人为地割断了作为一个整体的政区演变史: 研究古代政区属于历史学, 研究现代政区属于地理学。历史学是文科, 地理学是理科, 于是同一个研究对象分属了文、理两科, 显然不合理。我们今天研究政区, 要进行古与今的无缝对接[6]。因此, 从政区沿革到政区地理, 还有漫长的道路。 再说县以下政区。按照《宪法》规定的政区层级, 目前实行省、县、乡三级...

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